آفاق حرة للثقافة صحيفة ثقافية اجتماعية الكترونية
لصحيفة آفاق حرة
ـــــــــــــــــــــــــــــ
شيخوخة اليابان
بقلم الباحث -محمد زعل السلوم
اليابان هي اكثر دولة كبار السن في العالم. فقد أدت عقود من تحسين متوسط العمر المتوقع وانخفاض معدلات المواليد إلى شيخوخة سريعة وتقلص في عدد السكان. مما يهدد هذا التحول الديموغرافي وجود المجتمعات الريفية، ويساهم في تضخم الدين العام وحاجة الاقتصاد الماسة لطلب العمالة. ففي طوكيو وحدها عدد الوظائف الشاغرة ضعف عدد المتقدمين. وتسعى الحكومة جاهدة للتأقلم مع السياسات التي تهدف إلى تعزيز الخصوبة ودعم الأمهات العاملات، والدفع نحو مزيد من أتمتة الوظائف وتخفيف النفور التقليدي للأمة اليابانية من الهجرة.
الوضع العام
من المتوقع أن يتقلص عدد سكان اليابان البالغ 127 مليون نسمة بنحو الثلث في العقود الخمسة المقبلة. ومن المتوقع أيضا أن تصل نسبة الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 64 عامًا – يشكلون ما نسبته حوالي الربع حاليًا – إلى 38 بالمائة في ذلك الإطار الزمني، مما يزيد العبء المالي وأعباء الرعاية على السكان في سن العمل.
كافح 86 بالمائة من أصحاب العمل لملء الوظائف الشاغرة عام ٢٠١٧. وقدم رئيس الوزراء شينزو آبي، الذي يهدف إلى إبقاء عدد السكان فوق 100 مليون نسمة ،قدم سياسات للحد من ساعات العمل المفرطة وتوفير المزيد من مرافق الرعاية الصحية للأطفال والمسنين. لكن التقدم كان بطيئًا ، ولا تستطيع الأمهات والمتقاعدين وحدهم سد النقص في العمالة. تشمل الاصلاحات الأخرى “ثورة الروبوتات” لآبي ، وهي خطة لمضاعفة حجم صناعة الروبوتات أربع مرات من خلال تشجيع الأتمتة في كل شيء بدءًا من مصانع المطاط إلى رعاية المسنين. رئيس الوزراء الذي كان حساسًا لإحجام الجمهور عن فتح الأبواب أمام الأجانب، خفف القيود بطريقة مجزأة مع تجنب استخدام مصطلح “الهجرة”. وساهمت إجراءاته منذ توليه منصبه في عام 2012 في زيادة عدد العمال القادمين من الخارج إلى أكثر من مليون، أي ضعف العدد في عام 2008. واجتذب ما يسمى ببرنامج تدريب العمالة الرخيصة من آسيا إلى المزارع والمصانع ، وأصبح بإمكان الأجانب الآن أن يصبحوا مدبرة المنزل أو مرشدين السياحيين في مناطق خاصة.
كيف تحاول اليابان إصلاح أزمتها السكانية
مع متوسط العمر المتوقع 87 عامًا ، يعد اليابانيون من بين الشعوب الأطول عمراً على وجه الأرض. فبعد طفرة المواليد التي أعقبت الحرب العالمية الثانية والتي استمرت ثلاث سنوات فقط ، تضاءلت معدلات المواليد حيث توافد الناس على طوكيو وأصبحوا أكثر ثراءً. بفضل المساكن الضيقة والتنقلات الطويلة والافتقار إلى دعم الأسرة المجاورة، تتمتع العاصمة بأدنى معدل خصوبة في البلاد. وانخفض عدد الولادات السنوية في اليابان إلى أقل من مليون لأول مرة على الإطلاق في عام 2016. ومع ذلك ، ساعدت الرعاية الصحية عالية الجودة على إطالة متوسط العمر المتوقع بنحو ثلاثة عقود على مدار الستين عامًا الماضية. إن طول العمر هذا له تكلفة: فالإنفاق المتضخم على الصحة والمعاشات التقاعدية يعني أن اليابان غير قادرة على كبح جماح الدين العام الذي يزيد عن ضعف ناتجها المحلي الإجمالي. (الدين القومي للولايات المتحدة أكبر بنسبة 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي). وفي ميزانية الحكومة، يمثل الضمان الاجتماعي ثلث الإنفاق وخدمة الدين ربع الانفاق. وبينما تشهد العديد من الدول الأوروبية، من إيطاليا إلى أوكرانيا، مواليد أقل من الوفيات، فإن العديد منها لديها بطالة أعلى من اليابان وأكثر انفتاحًا على الهجرة.
حذر اليابان من الهجرة
الحجة اليابانية
وفقا لصندوق النقد الدولي، فإن شيخوخة السكان لها آثار “وخيمة” على الشؤون المالية للبلد. ومع ذلك ، فإن القوة الانتخابية لكبار السن – الذين هم أكثر اقبلا على التصويت من الشباب – جعلت من الصعب على السياسيين القيام بأكثر من مجرد خفض معاشاتهم التقاعدية وغيرها من المزايا. في مواجهة مدفوعات التقاعد المتصاعدة ، دفع آبي خطة التقاعد الوطنية للاستثمار في الأصول الأكثر خطورة في محاولة لتحسين العائدات. وبينما يدرك اليابانيون أكثر من أي جنسية أن شيخوخة السكان تمثل مشكلة ، يظل معظمهم حذرين بشأن الهجرة. ومن بين الأسباب في رفضهم كلمة الهجرة جملة وتفصيلا هي: الرغبة في الحفاظ على الهوية الثقافية للبلاد والتأثير المحتمل على معدلات الجريمة شديدة الانخفاض. لم يمنع ذلك آبي من التعهد بتوفير أسرع طريق في العالم للحصول على إقامة دائمة للعمال المهرة. ولكن مع تقدم الدول الآسيوية الأخرى في السن ، يحذر الخبراء من أن اليابان قد تكافح لجذب أعداد الأجانب الذين تحتاجهم (647 ألفًا سنويًا ، وفقًا لتقرير للأمم المتحدة). استشهدت وزارة الخارجية الأمريكية بنظام التدريب ، الذي يجذب في الغالب العمال الصينيين وبالتالي مدفوعات أقل من الحد الأدنى للأجور في حالات العمل القسري. في غضون ذلك ، كانت الجهود المبذولة لجذب الناس بعيدًا عن طوكيو غير الصديقة للأسرة، بما في ذلك نقل الوكالات الحكومية غير ناجحة إلى حد كبير، باستثناء الترويج لفوكوكا ، وهي نقطة جذب متزايدة للشركات الناشئة.
